陈中新：“裕农通”为乡村振兴插上金融科技的翅膀

脱贫攻坚取得全面胜利后，中央把乡村振兴作为当前最紧迫的重大战略任务，提出要做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。国家实施《乡村振兴促进法》，中央经济工作会议提出“全面推进乡村振兴，提升新型城镇化建设质量”。河北省委省政府高度重视乡村振兴战略，省第十次党代会提出，“加快新型城镇化和农业农村现代化步伐，扎实推进乡村全面振兴。”河北省是农业大省，经济发展的潜力在乡村，产业升级的短板也在乡村。因此，面对乡村振兴这一重大课题，建行河北省分行把实现人民对美好生活的向往作为工作的出发点和落脚点，把推进乡村振兴作为新金融的重要战场，积极运用新金融理念和科技思维，借力建行集团强大的金融科技优势，在推动农村金融普惠化、农业产业现代化、农村公共服务便利化、农村建设数字化等方面给出了解决方案，打造了一条科技赋能乡村振兴的有效道路。

中国建设银行河北省分行行长  陈中新

依托科技赋能，

打造“裕农通”乡村振兴综合服务平台

在河北省委省政府和建总行党委的大力支持下，建行河北省分行运用现代科技重修乡村金融基础设施，与省农业农村厅合作，开发上线“裕农通”乡村振兴综合服务平台（以下简称“裕农通”平台），引金融活水入乡村，为乡村提供标准统一、数据统一、监管统一的精准治理支持，提供有效的综合解决方案。“裕农通”平台荣获《亚洲银行家》2021年度中国最佳数字化生态系统项目，目前在河北省已布放互动触摸屏设备20000台。

聚焦三农痛点，

提供乡村振兴综合解决方案

“裕农通”平台在功能设置上，紧紧围绕党中央乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总目标，聚焦“三农”痛点难点和生产生活主要场景，完善功能，创新产品，在以下方面提供了较为完善的乡村振兴综合解决方案。

持续推进村务公开。对村委会的各类涉农资金、村集体财产以及农村资源提供统一监管和服务，打通村级小微权力监督“最后一公里”，做到党务、村务、财务“三公开”，夯实乡村治理根基。为基层广大党员提供线上“三会一课”、党费缴纳等服务，助力基层党支部开展组织生活和党务管理。

有效提供农资撮合。伴随我国农业现代化进程，农业生产方式、经营主体的变化，也在促进农资流通体系不断进化和升级。针对农村流通体系亟待升级、农资主体资信不一、农资选择使用缺乏有效指导的现状，引入农资直销、农机直供服务，入驻化肥、地膜等农资企业，入驻无人机、收割机、播种机等农机企业，便利农民生产需要，大幅降低了农民生产成本。此外，还可为种子、化肥、农药等农资，以及果蔬、乳制品等特色优质农产品，提供质量追溯和品牌管理，助力打造优质农产品品牌。目前，已入驻农资、农机、服务等24大类企业13335家。

积极提供农户信贷。针对农民产业经营特点、企业上下链条需求等，面向农户、新型农业经营主体、农村集体经济组织等各类“三农”主体，运用大数据工具，不断创新适配的农业特色信贷产品，努力提供无抵押无担保、少抵押少担保的融资服务，有效降低了“三农”主体融资门槛，提升了金融对“三农”主体的惠及面和覆盖度。截至2021年11月末，建行河北省分行农户贷款余额达到490亿元，新增115亿元，增速30.3%，覆盖农户15.35万户。创新农业特色贷款并实现投放20亿元，惠及农户4.9万户，有力支持了保定唐县肉羊养殖、邢台巨鹿金银花种植、保定阜平香菇种植、邯郸永年标准件等特色产业发展。

不断下沉金融服务。向县域乡村提供便捷金融服务，为广大农村客户提供取款、转账等基础金融服务；不断增加燃气、社保、教育等缴费场景，为近1000家学校、幼儿园提供在线缴费服务。积极助力美丽乡村建设，重点支持农家乐、采摘园、休闲康养等新产业新业态，促进农村特色旅游产业发展，让农业就地增值、农民就近增收。

强化乡村技术培训。针对县域教育资源不均衡、产教脱节、人才匮乏等问题，利用建行金融知识和市场信息优势及裕农学堂建设，打造线上+线下的普惠性乡村教育平台，向农户提供烹饪、电工、汽车维修等职业技能、农机科技培训及金融基础知识等培训课程，助力培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。目前已上线农技科普等80类科目，610门培训课程；建设裕农学堂1461个，培训学员6万余人次。金融的力量正走向广袤的田间地头，深入到“三农”领域各个环节，不断推动乡村蝶变。

广泛开展政策宣传。平台通过开通政策直通车，提供最新的土地、民宿、家庭农场、退役军人创业政策，鼓励城镇人才“上山下乡”，培育乡村本土人才创业就业；提供社保、义务教育、法律知识等政策解读，促进乡风文明建设；通过宣传党的大政方针和基层党建知识，助力推进乡村治理各项目标任务的落实。目前，平台已经发布官方政策近300条。

依托“裕农通”平台，建行河北省分行持续加大乡村振兴战略推进力度，取得积极成效。2021年以来，涉农贷款一直保持20%以上的高速增长，为1371户龙头企业链条客户提供112亿元贷款，支持普惠型农业小微企业6500户，带动农户授信814户。

做好“三个起来”，

助力县域经济高质量发展

“裕农通”平台依托金融科技，站在政府和民生痛点的角度换位思考，通过金融“温柔的手术刀”帮助政府和“三农”群体解决深层次问题，助力乡村振兴战略实施，以最小切口发挥了最大效用。今后，建行河北省分行将进一步丰富惠农助农服务场景，加快“裕农通”平台迭代优化，重点做好“三个起来”，进一步促进全省县域特色产业提质升级和高质量发展。

第一，把村党支部立起来，助力提升治理能力。农村基层组织建设是党在农村的全部工作和战斗力的基础。只有让农村党支部立起来，才能为推动乡村振兴提供坚强的组织保障和制度优势。建行河北省分行将坚持党建引领，利用线上线下基层党建、联学联建等工作相结合，引导一批年轻的支部书记熟练开展基层党建，做实村党支部的党建基础。助力完善村务管理，推进村务透明公开。促进加强村民管理，协助做好返乡人员管理、重点人员管理和健康管理。

第二，把产业兴起来，促进就业增收致富。围绕产业兴旺，聚焦河北68个县88个特色产业，梳理各县乡村的特色产业，以及各类“三农”主体情况，“一县一策”加大特色信贷产品创新力度，更好满足各类“三农”主体融资需求，切实做好巩固脱贫成果同乡村振兴的有效衔接。

第三，把县域经济强起来，跳出乡村抓振兴。充分认识并发挥县城在推动乡村振兴的作用，围绕产业和就业壮大县域经济，集聚和吸纳更多农村人口就业。因地制宜，优先抓好有产业的县城、乡镇、农村，提供信贷支持助力当地产业发展并形成辐射效应，吸纳周边村民就业增收致富。支持县域老旧小区改造，改善县域居民和进城务工人员的居住环境。打造以养生养老、休闲度假、旅游观光等为经济增长点的康养产业，满足不同层次和不同群体的养生养老需求。支持“空心村”合并治理，帮助“空心村”人口有效改善住房安全和居住环境，增加就业机会和公益岗位。

河北邯郸后朴子村村支书熟练应用“裕农通”互动屏，指导村民使用平台各项惠民服务。依托“裕农通”实现了村委会智慧村务、乡村党建规范化管理，提升乡村治理能力。

党的十九届五中全会擘画了“十四五”乡村振兴新蓝图。建行河北省分行将依托“裕农通”乡村振兴综合服务平台，进一步深化与各市县政府机构、企事业单位、各类型经济组织的深度合作，以“科技+金融”的力量助推河北省县域经济高质量发展，助力政府走出河北乡村振兴的特色之路，构建“农业强、农村美、农民富”的乡村振兴“河北样板”。

（栏目编辑：郑岩）

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